15 Settembre, 2002
Dall'ANCI Lombardia...." Duro scontro alla Cassa Cassa Depositi e Prestiti
Rinnovati molti mutui per opere pubbliche anche in Lombardia

Finanziata la nuova metropolitana di Brescia, all'ALER 17 milioni e 186 mila euro

DURO SCONTRO ALLA CASSA DD.PP. PER RINEGOZIARE MUTUI
LIMITI DI ACCESSO, DURATA, UTILIZZO FONDO PROGETTAZIONE
ANCI E UPI: MANTENERE IMPEGNI PARLAMENTO E GOVERNO

Vivace scontro nel Consiglio di Amministrazione della Cassa Depositi e Prestiti, convocato in data odierna nello storico Istituto di Via Goito per discutere su alcuni argomenti nodali degli accordi tra governo ed autonomie locali, in particolare il fondo rotativo per la progettazione delle opere pubbliche la durata venticinquennale e trentennale dei mutui e la rinegoziazione dei vecchi mutui per effetto dell’impegno del Parlamento e del Decreto del Governo.
In particolare sulla vicenda della rinegoziazione dei mutui Torchio, in rappresentanza dell’ANCI, ha portato la corale richiesta dei comuni, delle province e degli altri enti locali rispetto all’impossibilità di utilizzare le nuove risorse per attività diverse dalle spese di investimento mentre tali limiti non sono previsti dal decreto ministeriale e dalle intese Stato Regioni Autonomie Locali.
Analogamente Torchio (ANCI) e Licheri (UPI) hanno chiesto di spostare i termini della rinegoziazione oltre la data del 30 settembre, anche per le opportune modifiche della circolare della Cassa Depositi e Prestiti che fissa limiti di accesso di 100 mila € per ogni mutuo, escludendo così di fatto dalla rinegoziazione ben 6 mila comuni di minore entità demografica.
Fuoco di fila di proteste anche rispetto al Fondo Rotativo per la Progettualità che segna il passo per l’assoluta mancanza del Piano per l’Edilizia Scolastica mai varato dal Ministero delle Infrastrutture e dal Ministero dell’Università e della Pubblica Istruzione.
Al riguardo i rappresentanti di ANCI, UPI e del mondo universitario hanno impegnato il Presidente della Cassa sen. Vegas ad inviare una lettera di sollecito ai Ministri Lunardi e Moratti per evitare che le decisioni assunte in favore dell’adeguamento post terremoto agli standard di sicurezza degli edifici scolastici e pubblici, resti lettera morta.
Non si può accusare genericamente il sistema per la caduta degli investimenti – ha osservato Giuseppe Torchio – se il governo dimentica i suoi impegni previsti in finanziaria.
Altro argomento di discussione è stato quello della durata dei mutui poiché solo pochi enti locali chiedono mutui trentennali a tasso fisso che, invece, risultano di grande convenienza.
Contrariamente a quanto avviene nel sistema delle imprese, dove è ben noto il vantaggio di trasformare il debito a breve in debito a medio e lungo termine il sistema degli Enti Locali appare assai rischioso e forse alcune ragionerie non hanno compreso la portata delle nuove possibilità ma, soprattutto, i piccoli comuni non hanno potuto accedere ai nuovi mutui venticinque/trentennali per la soglia esosa ed eccessiva di accesso fissata in un milione e mezzo di €. È evidente la difficoltà dei piccoli comuni di assumere mutui minimi di tre miliardi delle vecchie lire per ogni opera realizzata.
Altro strumento scarsamente utilizzato (solo nel 35,07%) riguarda i cosiddetti “formali impegni” rispetto ad oltre 2,2 miliardi richiesti i finanziamenti utilizzati aumentano a meno di 800 milioni di euro.
Complessivamente sono stati concessi 2023 mutui per un totale di 825 milioni. Il 64% di tali mutui riguardano gli enti locali e un ruolo di primo piano è stato svolto ancora una volta dalla Regione Lombardia. Di assoluto rilievo il mutuo di 244 milioni e 380 mila euro concesso a Brescia Mobilità Spa - Società metropolitana di mobilità per la realizzazione della metropolitana a Brescia, all'ALER per la realizzazione di immobili di edilizia residenziale pubblica (17 milioni 186 mila euro), a Gallarate per un immobile comunale (3 milioni 750mila euro) e a Clusone per i nuovi uffici giudiziari (3 milioni e 300 mila euro).
Nel corso della riunione è stato definito l’adeguamento dei tassi di interesse pari al 4,00% con ammortamento fino a 10 anni, al 4,35% per ammortamenti da 11 a 15 anni, 4,60% per quelli oltre i 15 anni e fino a 20, del 4,80% per i mutui con durata tra i 20 e i 25 anni e, infine, del 4,90% per i mutui con durata di ammortamento tra i 26 e i 30 anni. Da rilevare ancora che questi tassi sono ulteriormente ridotti di 15 centesimi di punto per il finanziamento di interventi infrastrutturali inseriti nei patti territoriali e nei contratti d'area, nonché per le spese di investimento inserite nei programmi di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile del territorio (Prusst) e per le spese di investimento destinate all'esercizio coordinato, associato e congiunto di funzioni e servizi".
La prossima seduta del Consiglio di amministrazione è fissata per martedì 28 ottobre e le domande devono pervenire entro le ore 12 di lunedì 20 ottobre. Ecco comunque il riparto della Lombardia, suddiviso provincia per provincia (le cifre si intendono in eurox1000):

MILANO - ALER (immobili 17.186), Agrate Brianza (cimitero 950), Bollate (cimitero 800, impianti sportivi 770, opere di viabilità 460, impianti sportivi 955, opere stradali 75), Bresso (immobile 400), Brugherio (parcheggio 232, immobile uso ufficio 31), Buscate (strade comunali 210), Busnago (rete fognaria 131), Carugate (impianti sportivi 265), Casorezzo (opere di viabilità 70), Cassina De' Pecchi (strade comunali 365, opere di viabilità 138, parco e verde pubblico 54), Cesano Boscone (edifici scolastici 242), Cesano Maderno (impianto elaborazione dati 224), Cisliano (strade comunali 200), Correzzana (strade comunali 85), Garbagnate Milanese (scuola elementare 199, strade comunali 780), Gorgonzola (immobile comunale 176), Lacchiarella (strade comunali 2.235), Limbiate (opere di viabilità 500), Magnago (cimitero 695), Meda (opere di viabilità 500), Monza (parco e verde pubblico 127), Motta Visconti (strade comunali 323), Peschiera Borromeo (immobile 420), Pieve Emanuele (strade comunali 350, edifici scolastici 210, immobile comunale 120), Pozzo d'Adda (immobile 211), Pregnana Milanese (opere di viabilità 488), Rho (immobile uso ufficio 413, edifici scolastici 2.582, Immobile comunale 1.032, immobile uso pubblico 818, rete idrica 410, opere di viabilità 975, immobile comunale 153); Senago (impianti sportivi 88, opere di viabilità 205), Triuggio (scuola elementare 24), Vanzaghello (rete fognaria 255) Vittuone (strade comunali 309), Società I sommozzatori della Terra (autoveicoli a trazione elettrica 44); Devoluzioni: Brugherio (scuola materna 500), Carugate (impianti sportivi 205), Gorgonzola (scuola media 30), Lainate (casa di riposo 59), Vanzaghello (impianto di illuminazione 11); Residui: Cassina De' Pecchi (immobile comunale 84), Cusago (strade comunali 130), Lainate (cimitero 136, casa di riposo 123).

BERGAMO - Amministrazione provinciale (impianto di illuminazione 258, Istituto tecnico 450, liceo artistico 400, ponte provinciale 213, opere di viabilità 135), Almé (strade comunali 87), Almenno San Salvatore (cimitero 103), Bagnatica (strade comunali 312, immobile comunale 164), Berbenno (scuola elementare 100), Berzo San Fermo scuola elementare 401), Brembate di Sopra (cimitero 388, acquedotto 516), Brignano Gera d'Adda (strade comunali 196), Cazzano Sant'Andrea (impianti sportivi 92), Chiuduno (impianti sportivi 155), Clusone (uffici giudiziari 3.300, parco e verde pubblico 217, immobile 215), Costa Serina (strade comunali 170), Costa Volpino (rete fognaria e idrica 79), Endine Gaiano (opere di viabilità 793), Fara Gera d'Adda (scuola materna 1.250), Fiorano al Serio (strade comunali 30), Fontanella (strade comunali 210), Gorle (parcheggio 154) , Ornica (strade comunali 160), Osio Sopra (strade comunali 296), Ponte Nossa (immobile comunale 525), Pontida (cimitero 145, opere di viabilità 57), Rogno (impianti sportivi 140), Roncobello (cimitero 60), Roncola (impianti sportivi 114), Rota D'Imagna (cimitero 76), Sant'Omobono Imagna (opere accessorie scuola 40), Tavernola Bergamasca (cimitero 33, rete idrica 38); Trescore Balneario (trasferimenti di capitale 1.425), Valbondione (parco e verde pubblico 50), Zanica (programma di riqualificazione urbana 180); Devoluzioni: Trescore Balneario (strade comunali 59); Residui: Bagnatica (cimitero 18, strade comunali 73), Capriate San Gervasio (immobile 148).

BRESCIA - Brescia Mobilità Spa - Società metropolitana di mobilità (metropolitana 244.380), Casa di riposo "Piero Beretta" (622), Bagnolo Mella (rete fognaria 316), Bagolino (edifici scolastici 70, strade comunali 30), Borgosatollo (opere di viabilità 139), Capriano del Colle (cimitero 240), Casto (opere di viabilità 267), Cividate Camuno (immobile 1.446), Concesio (cimitero 266), Gardone Riviera (opere di viabilità 50), Gianico (opere di viabilità 500, strade comunali 34); Magasa (opere ricettive per il turismo 25), Manerba del Garda (opere di viabilità 150, impianti sportivi 500), Manerbio (parco e verde pubblico 230), Monte Isola (opere di viabilità 403, cimitero 67), Nave (parco e verde pubblico 250), Palazzolo sull'Oglio (scuola materna 2.300, opere di viabilità 200), Piancogno (impianti sportivi 206), Remedello (rete fognaria 84, strade comunali 150), San Felice del Benaco (opere di viabilità 250); Devoluzioni: Amministrazione provinciale (trasferimenti di capitale 2.029), Botticino (area uso pubblico 17); Ceto (acquedotto 8); Tignale (strade comunali 155); Residui: Adro (cimitero 83), Botticino (area uso pubblico 81).

COMO - Alzate Brianza (strade comunali 225), Bregnano (edifici scolastici 190), Brienno (rete fognaria 41), Cantù (eliporto 135, parcheggio 784, palestra scolastica 300), Caslino d'Erba (acquedotto 130), Cerano Intelvi (impianti sportivi 18), Como (asilo nido 75), Comunità montana Lario Intelvese (immobile 516), Cusino (impianti sportivi 40), Fenegrò (cimitero 243), Fino Mornasco (impianti sportivi 309), Gera Lario (impianti sportivi 78), Gravedona (impianti sportivi 30), Lenno (opere di viabilità 500), Locate Varesino (rete fognaria 222), Lomazzo (opere di viabilità 486, strade comunali 237), Olgiate Comasco (opere di viabilità 107, centro sociale polifunzionale 1.291), Pigra (opere ricettive per il turismo 59), Porlezza (edifici scolastici 950), Rovello Porro (strade comunali 33), Senna Comasco (centro sociale polifunzionale 60), Consorzio costruzione e gestione impianti sportivi Comuni di Cagno e altri (impianti sportivi 309).

CREMONA - Casaletto di Sopra (cimitero 35, scuola materna 34, immobile comunale 35), Casalmorano (collettori fognari 72), Cella Dati (incarichi professionali 35), Chieve (impianti sportivi 184), Derovere (impianti sportivi 28), Gombito (opere varie 365), Gussola (impianti sportivi 198), Olmeneta (rete fognaria 67), Persico d'Osimo (rete fognaria 155), Ripalta Arpina (rete fognaria 198), San Giovanni in Croce (impianti sportivi 23), Sergnano (impianti sportivi 236), Vailate (impianto smaltimento rifiuti 193); Unione dei Comuni Municipia -Scandolara Ravara, Motta Baluffi e S. Martino al lago (strade comunali 59); Devoluzioni: Casalmaggiore (edifici scolastici vari 749), Casalmorano (rete fognaria e collettori 10); Ripalta Cremasca (rete fognaria 6), San Daniele Po (sede Arma dei Carabinieri 20); Residui: Casalmorano (collettori fognari 15).

LECCO - Airuno (strade comunali 272), Barzio (opere varie 51), Bellano (danni alluvionali 81), Calolziocorte (scuola elementare 952), Carenno (cimitero 80), Comunità montana Valle San Martino (strade comunali 37), Mandello del Lario (impianti sportivi 8), Moggio (opere ricettive per il turismo 417), Oggiono (mezzi di raccolta nettezza urbana 120, strade comunali 125), Olginate (impianti di depurazione 45, opere di viabilità 61), Parlasco (impianti sportivi 39), Robbiate (immobile comunale 1.291), Torre de' Busi (strade comunali 131), Vercurago (parcheggio 60); Devoluzioni: Brivio (rete fognaria 2); Residui: Brivio (rete fognaria 61), Calolziocorte (scuola elementare 568), Oggiono (opere di viabilità 10).

LODI - Brembio (impianti sportivi 175), Castelnuovo Bocca d'Adda (impianti sportivi 25), Codogno (fiera 129); Residui: Sant'Angelo Lodigiano (strade comunali 228).

MANTOVA - Acquaqnegra sul Chiese (mezzi meccanici servizi 23), Castiglione delle Stiviere (strade comunali 240), Felonica (impianti sportivi 64), Goito (strade comunali 120, immobile 40, immobile uso pubblico 238), Medole (scuola media 43), Motteggiana (acquisizione aree 160), Ostiglia (impianti di depurazione 167, impianto elaborazione dati 15), Quingentole (impianti sportivi 72), Quistello (impianto tecnologico 92, strade comunali 100), Sermide (impianti sportivi 103), Sustinente (programma di riqualificazione urbana 229), Virgilio (rete fognaria 550, impianto sportivi 1.250), Consorzio bonifica Navarolo-Agro Cremonese e Mantovano (impianto tecnologico 60); Devoluzioni: Cavriana (impianto di illuminazione 7), Piubega (immobile comunale 526); Residui: Amministrazione provinciale (strade provinciali 395).

PAVIA - Amministrazione provinciale (opere di viabilità 1.582), Albuzzano (Impianti sportivi 309), Borgo priolo (automezzi pubblici 50), Casteggio (Istituto d'Arte 26), Cava Manara (impianti sportivi 32), Cilavegna (opere di viabilità 150), Cornale (immobile 100), Dorno (cimitero 100), Garlasco (immobile comunale 290), Marzano (scuola elementare 90), Pieve Porto Morone (palestra scolastica (293, immobile comunale 114), Robecco Pavese (rete fognaria 41), San Giorgio di Lomellina (opere di viabilità 142), Torre Beretti e Castellaro (impianti sportivi 23), Torrevecchia Pia (edifici vari 418), Trivolzio (trasferimenti di capitale 516), Val di Nizza (automezzi pubblici 19), Valle Lomellina (discarica 26), Varzi (impianti sportivi 309), Zeme Lomellina (immobile comunale 80); Fondo progettualità: Ponte Nizza (80); Residui: Casteggio (strade comunali 10).

SONDRIO - Ardenno (impianti sportivi736), Chiavenna (strade comunali 250), Comunità montana Valtellina di Morbegno (danni alluvionali 77), Livigno (strade comunali 100, parcheggio 265), Montagna in Valtellina ( mezzi meccanici servizi 135, opere di viabilità 135), Morbegno (acquedotto e rete idrica 40), Poggiridenti (opere di viabilità 120), Ponte in Valtellina (scuola media 80), Tirano (strade comunali 385), Valmasino (impianti sportivi 99); Devoluzioni: Piateda (impianti sportivi 8); Fondo progettualità: Valfurva (375).

VARESE - Amministrazione comunale (opere di viabilità 532, edifici scolastici 150, Istituto tecnico 98, Istituti tecnico professionali 1.032, impianto di illuminazione 90), Biandronno (edifici scolastici 25, impianti sportivi 99, immobile uso pubblico 50), Buguggiate (asilo nido 35), Cantello (impianti sportivi 247), Castiglione Olona immobile di interesse storico-artistico 650, Cittiglio (impianti sportivi 73), Gallarate (immobile comunale 3.750), Gavirate (impianti sportivi 575), Germignaga (impianti sportivi 285), Gornate Olona (rete idrica 30), Lavello Mombeno (impianti sportivi 85), Lonate Ceppino (impianti sportivi 86), Malgesso (rete fognaria 120), Porto Valtravaglia (impianti sportivi 70), Samarate (impianto elaborazione dati 150), Sesto Calende (rete fognaria 178, edifici scolastici 625), Sumirago (impianti sportivi 244), Taino (opere varie 80), Tronzano Lago Maggiore (sede ufficio postale 30), Varese (impianti sportivi 206, immobile uso pubblico 83), Venegono Inferiore (opere idriche 207, scuola elementare 1.064); Fondo progettualità: Varese (259); Residui: Brezzo di Bedero (cimitero 40).