15 Settembre, 2002
Conto finale del 2005 votato a maggioranza
Torchio: «Onorati i tetti di spesa e fatti investimenti, nonostante le difficoltà»

Sì a maggioranza del consiglio provinciale (no di Fi, Lega, Udc, assente temporaneamente il consigliere di An) al conto finanziario provinciale del 2005. Ha introdotto l'On. Torchio: "Il conto si chiude positivamente con un avanzo di oltre 2,5 milioni e mezzo, nonostante la congiuntura negativa del mercato dell'auto, e grazie ad alcuni provvedimenti di equilibrio. Migliore il saldo di cassa 12 milioni di euro rispetto al 2004, avanzo di 735 mila euro per la gestione di competenza e di oltre 2 milioni per la gestione corrente, la spesa per il personale è sotto il 30% rispetto al totale della spesa, gli interessi passivi dei mutui contratti per investimenti è nei margini". Un punto d'onore "nonostante le difficoltà" gli investimenti 45,5 milioni di euro, ovvero il 32% dell'intera spesa di bilancio, la spesa corrente procapite al di sotto della media nazionale, il rispetto del patto di stabilità. "Molti altri enti non ce l'hanno fatta - ha rimarcato -. Si attendono quest'anno modifiche migliorative ai tetti di spesa, soprattutto per far fronte a investimenti e personale per funzioni delegate che incidono pesantemente sulla fiscalità locale, le sole funzioni delegate dalla Regione dall'agricoltura, formazione professionale, turismo, trasporti, scaricano sul bilancio provinciale una maggiore spesa di 1,3 milioni euro non coperta da adeguati trasferimenti. Ciò riduce risorse per altre funzioni istituzionali". Torchio ha quindi accennato alla necessità di completare il federalismo, conferendo autonomia tributaria alle province, ai ritardi nell'attribuzione della compartecipazione Irpef, a debiti notevoli sui trasferimenti per deleghe.
Il Dirigente Servizi Finanziari, Franco Sanasi, è entrato nel merito della composizione dell'avanzo: quasi 750 mila euro derivano dalla competenza che si mantiene in equilibrio, la differenza arriva dalla gestione residui per 1,8 milioni di euro, 600 mila arrivano dall'avanzo di amministrazione del 2004, messo da parte per fronteggiare eventuali squilibri, la tenuta è buona e consente ancora discreti margini di indebitamento per investimenti. 45 milioni di euro nel 2005 per investimenti: ampliamento di ingegneria informatica a Crema, 2,5, milioni, manutenzione delle Magistrali di Cremona, 700 mila euro, rinnovo della copertura dei tetti all'Itis di Cremona 1,4 milioni di euro, la circonvallazione di Piadena, immobiliare per ampliamento fiera e asfaltature ecc.."
E' quindi intervenuta Antonella Poli (Forza Italia) che ha chiesto notizie per le cifre decurtate da settori importanti, quali formazione, cultura, turismo e viabilità, e ha chiesto maggiore grinta per le infrastrutture. "Perché non è stato acceso il mutuo previsto per la Crema - Lodi?". In feeling Giuseppe Fontanella (Fi): "Vogliamo vedere appalti conclusi in relazione agli impegni di spesa". Walter Longhino (Lega) ha condiviso l'auspicio per il federalismo, ha parlato di ingiustizie dei trasferimenti. "Ottima occasione il referendum sulla devolution!"
Cesare Mainardi (Ds) ha detto che la Giunta avrebbe dovuto relazionare nel merito, pena "derubricare un consuntivo ad un fatto burocratico". "Molti assessori possono dimostrare di aver contribuito a realizzare le scelte programmatiche di sviluppo, fatte nonostante le difficoltà". E ha proseguito: "Saremo noi, non la minoranza come chiede Torchio, a rivendicare un federalismo vero". "Qui - ha concluso - di lagne non se ne fanno, qui si dice che bloccare le spese degli Enti Locali per nascondere i debiti all'Europa è improduttivo: questo va rivisto!
Andrea Ladina (Verdi): "Dobbiamo ritornare sul governo per adeguare deleghe e trasferimenti finanziari". E rivolgendosi a Poli: "Le infrastrutture servono (ponte di Montodine, Paullese, ciclabili, canale navigabile ecc..), anche il dissenso democratico serve, per approfondire i problemi e ad impedire sprechi". Temi ripresi anche da Antonello Santini (Margherita) che ha ribadito la necessità di ritornare in sede di legge finanziaria ad una manovra che guardi all'equilibrio sui saldi e non sui tetti. "Il tetto limita la capacità amministrativa e in questo caso, dove il rigore è palese, è ancora più penalizzante". Angelo Bruschi (Prc): "qui abbiamo un avanzo che recupera un avanzo!" Si è stretta già la cinghia. "Gli avanzi derivano dal risparmio energetico negli edifici comunali e tagli al funzionamento organi istituzionali, ma se passano deleghe nuove, senza risorse, come si può fare? I comuni possono contare su entrate fisse, le province sono legate a mercati mutevoli". Il Presidente del Consiglio Roberto Mariani ha garantito a fine settembre con la delibera sullo stato di attuazione dei programmi le relazioni degli Assessori. Sanasi ha spiegato che le minori spese indicate da Poli per formazione, cultura e turismo non sono economie, ma sono legate a minori entrate: "sono arrivati meno soldi dalla Regione e sono stati spesi meno soldi, quanto al mutuo di 455 mila euro, è stato evitato, fortunatamente perché sono arrivati fondi statali per la sicurezza".
Le conclusioni a Torchio: "Nella catena istituzionale finisce che l'ultimo fa da banca senza diritto a percepire interessi per il livello superiore. Faremo bilancio sociale e di mandato e tutti gli elementi emergeranno". Da evidenziare poi molti valori che spesso non si vedono nel bilancio: Ato, Reindustria, il wireless, le università. "I soggetti portatori di interesse territoriali - ce lo riferisce la Cattolica - hanno grande fiducia in noi, ma anche grandi aspettative".