15 Settembre, 2002
Spesa sanitaria, nuovi scenari d’intesa con il Governo
La prima finanziaria del governo Prodi porta con sé una buona notizia sul fronte della spesa sanitaria......

La prima finanziaria del governo Prodi porta con sé una buona notizia sul fronte della spesa sanitaria. È stata infatti raggiunta l’intesa tra il Governo e le Regioni relativa a un nuovo ‘Patto per la Salute’ di valenza triennale, che si compone di un aspetto finanziario e di un accordo normativo e programmatico.Nel concreto il nuovo Patto punta a conseguire sia la razionalizzazione del sistema, con una maggiore responsabilizzazione di bilancio delle Regioni, sia il miglioramento delle prestazioni ai cittadini.

Punto focale dell’accordo finanziario è l’aumento delle risorse messe a disposizione dallo Stato da 91,2 miliardi nel 2006 a 97 miliardi nel 2007, comprensivi di un fondo di accompagnamento di 1 miliardo per sostenere il risanamento delle Regioni attualmente non in linea con i livelli di spesa concordati. In questo modo la spesa sanitaria complessiva si attesterà nel 2007 sui 101,3 miliardi, inferiore di 2,4 miliardi rispetto al tendenziale del 2007 (pari a 103,7 miliardi) e anche del livello previsto nel 2006 (pari a 102 miliardi). Dopo essere cresciuta in media del 7,8% annuo nel periodo 2000-2006, la spesa sanitaria viene così sostanzialmente stabilizzata a partire dal 2007.

Per le Regioni che non raggiungeranno gli obiettivi di spesa concordati scatteranno i meccanismi di piena responsabilizzazione finanziaria, come l’aumento delle aliquote regionali dell’addizionale Irpef e dell’Irap. L’accordo normativo e programmatico è finalizzato a migliorare la qualità dei servizi, a promuovere l’appropriatezza delle prestazioni e a garantire l’unitarietà del sistema. I suoi elementi principali sono l’adeguamento dello stanziamento pluriennale per gli investimenti nel SSN, che darà il via libera a nuovi accordi di programma per la qualificazione delle strutture sanitarie; l’aggiornamento dei LEA ai nuovi bisogni di assistenza; la revisione e l’ampliamento dei DRG ad alto rischio di inappropriatezza e l’attivazione di un monitoraggio sulla spesa. Fondamentale sarà la promozione e valorizzazione delle professioni sanitarie, la riorganizzazione e potenziamento della rete delle cure primarie, lo sviluppo dell’integrazione socio-sanitaria a partire dall’assistenza alle persone non autosufficienti, la riorganizzazione e umanizzazione della rete ospedaliera. Una buona premessa, dunque, per un miglior governo della sanità in Italia e in Lombardia, frutto di quel dialogo che mancava da cinque anni.