Ordine del Giorno presentato dal consigliere comunale del Gruppo Consiliare Democratici di Sinistra Andrea Virgilio in cui si chiede di promuovere la nascita e la crescita di nuove associazioni e nuove forme di aggregazione giovanile (Competenza del Consiglio Comunale - esame preliminare).

Assegnato al Consiglio Comunale per la trattazione

Mozione in data 30 agosto 2006 presentata dal consigliere comunale del Gruppo Consiliare Forza Italia Salvatore Carlo Malvezzi in merito all’introduzione del trasporto pubblico urbano gratuito per la durata del parcheggio a pagamento (Competenza del Consiglio Comunale - esame preliminare).

Assegnata al Consiglio Comunale per la trattazione

Concessione del patrocinio del Comune di Cremona al Master Class organizzato dall’A.I.D.I.V. di Cremona dal 5 al 20 settembre 2006 presso l’Auditorium della Parrocchia di San Giuseppe a Cremona.

Borsa di studio dedicata a Paola D’Avella. Approvazione dei limiti di reddito per l’accesso per l’anno accademico 2006/2007.

La Giunta Comunale ha stabilito per l’anno accademico 2006/2007 in € 25.000,00 il limite ISEE (Indicatore della situazione economica equivalente) per l’accesso alla partecipazione al concorso per l’assegnazione della borsa di studio dedicata a Paola D’Avella. Il Comune di Cremona, dall’anno accademico 2006/2007, assegnerà una borsa di studio per merito e reddito, intitolata alla memoria di Paola D’Avella, istituita per volontà della madre, Marisa Bellini D’Avella, a studentesse universitarie dell’area umanistica residenti a Cremona e provincia che si trovino in precarie condizioni economiche per aiutarle nella prosecuzione degli studi. La graduatoria di merito per l’assegnazione della borsa di studio sarà formulata dall’apposita commissione giudicatrice sulla base del regolamento approvato dal Consiglio Comunale.

Atto di indirizzo in ordine all’integrazione della quota di contributo da erogare alle famiglie affidatarie.

La Giunta Comunale, al termine del percorso istruttorio ed acquisiti i pareri favorevoli formulati dagli organi competenti, ha espresso i seguenti indirizzi: integrare la quota mensile da erogare, con decorrenza dal 1° gennaio 2006, quale contributo alle famiglie affidatarie di minori quantificando l’importo da € 309,87 a € 500,00 per ogni affido a tempo pieno; quantificare, a partire dalla stessa data, in € 300,00 la quota mensile da erogare quale contributo alle famiglie affidatarie per ogni affido part time; confermare in € 154,94 l’importo del contributo da riconoscere mensilmente per gli affidi parentali. L’affido famigliare rientra nell’ambito degli interventi che il servizio Sociale attua a tutela di minori appartenenti a nuclei famigliari a rischio. L’intervento di affido famigliare ha consentito di ridurre il ricorso all’inserimento di minori di età inferiore agli 11 anni in comunità-alloggio e di rispondere al meglio ai bisogni dei minori. Anche in ambito distrettuale si è ritenuto di potenziare l’affido famigliare con iniziative promozionali finalizzate ad una maggiore conoscenza dell’affido e all’incremento di nuove risorse famigliari. Per questo il Comune ha ritenuto di incentivare ulteriormente l’affido integrando con fondi propri l’importo da riconoscere alle famiglie affidatarie. L’eventuale aumento del contributo a favore degli affidi parentali sarà successivamente valutato in ambito distrettuale. La maggior spesa di € 40.000,00 è finanziata con stanziamenti già previsti nel Bilancio 2006.

Nomina della commissione per l’esame delle domande ai fini dell’erogazione del contributo per l’incentivazione di interventi edilizi di manutenzione e di restauro delle facciate e delle parti esterne degli edifici cittadini.

A seguito dell’approvazione del bando per l’assegnazione dei contributi per l’incentivazione di interventi edilizi di manutenzione e di restauro delle facciate e delle parti esterne degli edifici cittadini, si è reso necessario istituire la commissione che, esaminate le richieste presentate, predisporrà la graduatoria di chi ha diritto all’ammissibilità. La Giunta Comunale ha pertanto deciso di nominare tale commissione che risulta così composta: Marco Masserdotti (Presidente), Maria Giovanna Germanà Ballarino (componente), Claudio Uboldi (componente), Marzio Turci (componente), Omar Difendenti (componente).

La Giunta, terminato l’esame degli oggetti, è passata alla trattazione delle comunicazioni tra le quali sono da segnalare il parere favorevole alla programmazione della campagna di controllo degli impianti termici per la stagione termica 2006/2006, quindi il parere favorevole alla realizzazione di una campagna di monitoraggio dei campi elettromagnetici sul territorio comunale.

Campagna di controllo degli impianti termici

Dal mese di ottobre partirà la quinta campagna di controllo degli impianti termici da parte del Comune di Cremona. In questa fase transitoria, in attesa che la Regione Lombardia emani le nuovo linee guida (attese entro questo mese), varranno le regole già note degli scorsi anni. Attualmente la normativa prevede, per le caldaie di potenza inferiore ai 35 KW, la manutenzione annuale e la prova di rendimento ogni due anni. Inoltre per questa tipologia di impianti è possibile effettuare l’autocertificazione dell’avvenuta manutenzione (presentando all’URP l’allegato H e facendo apporre l’apposito bollino biennale, oppure tramite i manutentori convenzionati) ed evitando in questo modo di pagare la verifica dell’impianto da parte del Comune (€ 77,50). L’auto dichiarazione è valida per due anni. Quindi per gli impianti auto dichiarati la verifica è gratuita, mentre per gli altri è a carico dell’utente. Le nuove linee guida della Regione Lombardia terranno sicuramente conto delle novità introdotte dal decreto legislativo 192/05, decreto che ha generato molta confusione, anche tra gli addetti ai lavori, in quanto deve essere letto con grande attenzione, specie sulla temporalità delle manutenzioni e sui tempi di applicazione. Poiché è previsto per la fine del mese di settembre l’approvazione delle nuove linee guida regionali che introdurranno molte novità nel campo degli impianti termici, queste saranno applicate il prossimo anno, cioè a partire dalla stagione termica 2007 – 2008.

Nota legislativa

Il decreto legislativo 192/05 ha introdotto la seguente definizione sulla temporalità delle manutenzioni: “Le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione dell’impianto termico devono essere eseguite conformemente alle istruzioni tecniche per la regolazione, l’uso e la manutenzione elaborate dal costruttore dell’impianto. Qualora non siano disponibili tali istruzioni, le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione degli apparecchi e dei dispositivi facenti parte dell’impianto termico devono essere eseguite conformemente alle istruzioni tecniche elaborate dal fabbricante ai sensi della normativa vigente. Le operazioni di controllo e manutenzione delle restanti parti dell’impianto termico e degli apparecchi e dispositivi per i quali non siano disponibili le istruzioni del fabbricante relative allo specifico modello, devono essere eseguite secondo le prescrizioni e con la periodicità previste dalle normative UNI e CEI per lo specifico elemento o tipo di apparecchio o dispositivo. In mancanza di tali indicazioni specifiche, i controlli per gli impianti di potenza nominale del focolare maggiori o uguali a 35 KW, e per quelli di potenza nominale al focolare inferiori ai 35 KW devono essere effettuati almeno con le seguenti scadenze temporali:

ogni anno per gli impianti alimentati a combustibile liquido o solido indipendentemente dalla potenza, ovvero alimentati a gas di potenza nominale del focolare maggiore o uguale a 35 KW;

ogni due anni per gli impianti diversi da quelli individuati al punto a, di potenza nominale del focolare inferiore a 35 KW dotati di generatore di calore con una anzianità di installazione superiore a otto anni e per gli impianti dotati di generatore di calore ad acqua calda a focolare aperto installati all’interno di locali abitati, in considerazione del maggior sporcamente delle superfici di scambio dovuto ad un aria comburente che risente delle normali attività che sono svolte all’interno delle abitazioni;

ogni quattro anni per tutti gli altri impianti di potenza nominale inferiore ai 35 KW.

Il legislatore ha inoltre aggiunto che “le attività di accertamento e ispezione avviate dagli enti locali … prima della data di entrata in vigore del presente decreto, conservano la loro validità e possono essere portate a compimento secondo la normativa preesistente per un biennio a partire dalla predetta data di entrata in vigore”. Poiché il Comune di Cremona sta attuando la campagna di controllo degli impianti termici ai sensi della Legge 10/91 e dei relativi decreti attuativi, deve quindi continuare in conformità alla normativa preesistente in attesa della nuova regolamentazione.

Campagna di monitoraggio dei campi elettromagnetici

Lo sviluppo dei sistemi per la telefonia mobile è uno dei fattori che ha accresciuto la richiesta di informazioni sull’intensità dei campi elettromagnetici ai quali è esposta la popolazione. Da qui l’esigenza di disporre di un numero di rilevazioni superiore e di effettuare verifiche sperimentali sempre più estese. L’ARPA (Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente) già svolge valutazioni preventive fornendo pareri sull’installazione di nuovi impianti. Ma, vista l’ulteriore espansione dei sistemi di telefonia mobile di “terza generazione”, lo Stato ha deciso di incrementare i controlli ambientali, destinando una parte dei proventi delle gare per le concessioni governative così da realizzare una rete nazionale di rilevamento dei campi elettromagnetici.

L’ARPA sta collaborando a questo progetto nazionale, così da costituire una rete di monitoraggio attraverso centraline a banda larga. All’ARPA è affidato il compito di individuare i punti di installazione delle centraline e della validazione dei dati che verranno in questo modo acquisiti prima della loro diffusione attraverso il Centro di Raccolta Nazionale del Ministero delle Comunicazioni. La scelta delle postazioni di misura viene effettuata tenendo conto degli impianti esistenti, delle segnalazioni da parte dei Comuni e dell’esistenza di criticità connesse ad eventuali situazioni espositive.

Attenendosi a questa linea, i tecnici dell’ARPA provvederanno al posizionamento della centralina e alla conseguente rimozione e all’eventuale spostamento della stessa alla presenza di un tecnico dell’Ufficio Ecologia del Comune. Le postazioni individuate dall’ARPA si trovano in prossimità delle sorgenti di campo (ad esempio gli impianti di telefonia mobile), in corrispondenza sia di abitazioni private che di edifici pubblici e, preferibilmente, nella parte più alta dell’edificio. La centralina dovrà rimanere sul posto per un periodo minimo di tre settimane, eventualmente prolungabile. Per quanto riguarda il posizionamento delle centraline, l’Ufficio Ecologia del Comune provvederà ad informare gli amministratori degli immobili coinvolti nel progetto, chiedendone la massima collaborazione e disponibilità così da facilitare i rapporti con i residenti degli immobili che ospiteranno queste apparecchiature.