15 Settembre, 2002
Volontariato: lettera congiunta del Sindaco e del Presidente della Provincia
«Il principio della solidarietà sociale… è posto dalla Costituzione tra i valori fondanti dell'ordinamento giuridico»

Egregio Direttore,
Sulla stampa locale, Gigi Cappellini, presidente del CISVOL, Centro Informazioni e Servizi per il Volontariato, ha lanciato un grido di allarme motivato dalla modifica della Legge  quadro sul volontariato che il Governo sta portando avanti attraverso un Decreto Legge che, di fatto, riduce ulteriormente  del 50% i trasferimenti dalle fondazioni bancarie ai centri servizi, mettendo in questo modo in seria discussione la sopravvivenza dei Centri di servizio del volontariato, mentre al contempo si costringono le stesse Fondazioni bancarie ad entrare nella Cassa Depositi e Prestiti e ad acquistare i “gioielli di Stato” che il Mministero dell’Economia intende cedere. In tal modo si snatura la stessa funzione della Cassa Depositi e Prestiti, quale “banca degli Enti Locali”. Come rappresentanti dei due Enti Locali che sono soci del CISVOL, non possiamo che fare nostro questo appello, nella convinzione che il volontariato è un soggetto che interpreta l'autonoma iniziativa dei cittadini per l'interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà. L'autonomia del volontariato è infatti presupposto indispensabile per sussidiarietà e solidarietà.
La proposta del Governo vuole utilizzare i fondi già destinati al volontariato per sostenere il fondo nazionale del servizio civile volontario realizzato con legge dello Stato. Senza dubbio il servizio civile è uno strumento concreto di cittadinanza attiva al quale deve avere accesso il più alto numero possibile di giovani e deve essere finanziato da risorse, ma senza sottrarre risorse già gestite per legge dal mondo del volontariato. L'attuazione della proposta del Governo rischia di portare alla chiusura dei centri di servizio per il volontariato che riceverebbero soltanto il 25% delle risorse attuali.
Riteniamo che tagliare le risorse a sostegno del volontariato, tra l'altro fortemente radicato nel nostro territorio, e limitarne l'autonomia significa colpire ulteriormente lo stato sociale ed il sistema delle risposte della comunità e dello Stato ai bisogni dei cittadini, soprattutto in un momento come questo, caratterizzato da nuove emergenze e da nuove forme di povertà. Non a caso il principio della solidarietà sociale, per il quale la persona è chiamata ad agire non per calcolo utilitaristico e per imposizione di un'autorità ma per libera e spontanea espressione della profonda socialità che caratterizza la persona stessa, è posto dalla Costituzione tra i valori fondanti dell'ordinamento giuridico.
Per questi motivi esprimiamo con convinzione la nostra contrarietà all'intenzione del Governo di cambiare la legge sul volontariato con due percorsi separati ed utilizzando il Decreto Legge sullo sviluppo dell'economia e sulla competitività, prevedendo anche l'utilizzo del voto di fiducia, violando gli accordi per un dibattito parlamentare assunti dal Governo con l'Osservatorio nazionale del volontariato: si tratta di un metodo inaccettabile, così come inaccettabile è il contesto di questa riforma della legge sul volontariato, attività di valenza non commerciale e gratuita per principio e definizione.
Ci associamo nella richiesta di un percorso parlamentare, partecipato ed unitario per la riforma della legge. Un percorso che possa coinvolgere il volontariato e tutti i suoi interlocutori come il terzo settore, le istituzioni, le fondazioni di origine bancaria, il mondo del profit e le forze politiche.
Grazie per l'ospitalità e cordiali saluti